11月29日訊今天下午在杭州閉會(huì )的省十一屆人大常委會(huì )第36次會(huì )議，以贊成43票、反對2票、棄權2票，表決通過(guò)關(guān)于保障和促進(jìn)義烏市國際貿易綜合改革試點(diǎn)工作的決定。這是浙江省人大常委會(huì )為我省實(shí)施“四大國家戰略舉措”作出的第一個(gè)法規性決定，也是省級人大常委會(huì )首次為推進(jìn)一個(gè)縣級市的綜合改革試點(diǎn)工作，依法行使重大事項決定權、監督權的創(chuàng )新舉措。
　　
　　義烏是國務(wù)院批準的首個(gè)縣級市綜合改革試點(diǎn)，也是我省實(shí)施的“四大國家戰略舉措”之一。在義烏，每年吸引著(zhù)多達20多萬(wàn)名國外客商，常駐境外客商達1.2萬(wàn)名，市場(chǎng)的外向度達65%以上，成為全球公認的國際商貿城。為支持義烏改革試點(diǎn)工作，今年7月1日起，省直部門(mén)向義烏下放357項行政審批及管理事項。截至8月底，義烏市行政服務(wù)中心累計受理各類(lèi)下放權限的省級行政審批748項。
　　
　　“從我們調研的情況來(lái)看，義烏改革試點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，外貿出口穩步增長(cháng)，市場(chǎng)抗風(fēng)險能力明顯增強，改革試點(diǎn)綜合效應初步顯現�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )法工委主任丁祖年說(shuō)，但是隨著(zhù)改革的深入推進(jìn)，義烏也遇到了一些涉及體制機制的障礙和實(shí)際困難，亟需通過(guò)各方的努力予以推動(dòng)解決。為此，省人大常委會(huì )決定單獨為一個(gè)縣級市作出法規性決定，以進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )各方特別是我省各級政府及有關(guān)部門(mén)不斷加大義烏改革試點(diǎn)工作的統籌和協(xié)調力度，為其再添一把火。
　　
　　放權意味著(zhù)“擴權”。該決定明確規定“對省人大常委會(huì )設定的有關(guān)經(jīng)濟事務(wù)的行政許可，省人民政府可以在義烏市停止實(shí)施或者進(jìn)行調整，并報省人大常委會(huì )備案”。省人大常委會(huì )組成人員在審議中認為，這一規定既有利于減少行政審批事項，在法律框架內給國家綜合改革試點(diǎn)更多管理權限，符合深化行政審批制度改革、繼續簡(jiǎn)政放權的目標要求，又符合當前擴權強縣的改革發(fā)展方向，也符合行政許可法的精神。
　　
　　近年來(lái)，省政府通過(guò)“擴權強縣”，給義烏下放了不少經(jīng)濟社會(huì )管理權限，但仍無(wú)法完全滿(mǎn)足義烏發(fā)展的需要�！坝辛诉@個(gè)《決定》，義烏對一些不適應發(fā)展的法規規定，就可以向省政府提出申請，停止實(shí)施或者進(jìn)行調整，這個(gè)創(chuàng )新為義烏發(fā)展提供了更大空間�！笔“l(fā)改委社會(huì )體改處有關(guān)負責人表示。
　　
　　“有權力機關(guān)的監督和支持，政府辦事效率自然提高，也為我們企業(yè)發(fā)展插上了翅膀�！绷x烏商城集團總經(jīng)理吳波成對義烏的明天充滿(mǎn)信心。