國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任 潘建成

　　當前經(jīng)濟形勢與政策取向分析
　　
　　國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成
　　
　　目前下探的經(jīng)濟增速與15年前的亞洲金融危機差不多，但基數不可同日而語(yǔ)（人均GDP從不到1000美元到超過(guò)5000美元）。期待2003~2007年的高增長(cháng)低通脹是不現實(shí)的。
　　
　　判斷經(jīng)濟好壞不應忽略一個(gè)重要指標：就業(yè)。10年來(lái)就業(yè)持續增長(cháng)，尤其是城鎮就業(yè)。盡管經(jīng)濟減速，2011年新增就業(yè)創(chuàng )歷史新高(比2007年經(jīng)濟過(guò)熱狀態(tài)還多）。2012年上半年城鎮新增就業(yè)崗位是600萬(wàn)個(gè)左右，用工預期平穩。就業(yè)保持持續增長(cháng)的同時(shí)，人口結構出現逐漸出現轉折：自然增長(cháng)率下降。勞動(dòng)年齡人口已開(kāi)始減少，保證充分就業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的需求減弱�，F在需要關(guān)注的是未來(lái)老年化的挑戰。因為人口總量及結構變化，未來(lái)潛在增長(cháng)率必然降低：“十二五”在8%左右；“十三五”將在7%左右。
　　
　　目前的經(jīng)濟增長(cháng)下滑是向長(cháng)期潛在增長(cháng)率的回歸。經(jīng)濟下滑并未明顯影響城鄉居民實(shí)際收入增長(cháng)。調控因素：7月工業(yè)增長(cháng)回落主要是重工業(yè)回落，輕工業(yè)其實(shí)是回升的。重工業(yè)回落符合調控方向。
　　
　　成本上升是出口企業(yè)面臨的首要困難，訂單并非明顯下滑。全球經(jīng)濟復蘇滯緩一定程度緩解上述困難。小型企業(yè)困難較大，差異并非來(lái)自市場(chǎng)，主要是競爭產(chǎn)能過(guò)剩。在競爭激烈的情況下，如果放松銀根、刺激投資，無(wú)異于飲鴆止渴。產(chǎn)能過(guò)剩致下游加工企業(yè)銷(xiāo)售利潤率普遍較低。目前處于加速去庫存化階段。由于產(chǎn)能過(guò)剩，去庫存化過(guò)程可能會(huì )比3年前的金融危機沖擊影響的時(shí)間長(cháng)。