近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )對第十一屆全國人大代表富潤控股集團主席趙林中提交的《關(guān)于對國儲棉緊急采取合理放儲措施的建議》予以回復（下稱(chēng)《答復》）�！洞饛汀分赋�，從目前的情況來(lái)看，國家儲備棉庫比較充裕，通過(guò)儲備調控市場(chǎng)的能力較前些年明顯增強，當市場(chǎng)需要時(shí)可以及時(shí)足量投放出去，能夠滿(mǎn)足紡織企業(yè)用棉需要、保障市場(chǎng)平穩運行。
　　
　　去年下半年以來(lái)，我國紡織生產(chǎn)出口放緩，經(jīng)營(yíng)面臨困難�！洞饛汀分赋�，出現這種情況的原因，一是受歐債危機加劇、美國經(jīng)濟復蘇緩慢等因素影響，全球紡織品需求不旺；二是隨著(zhù)勞動(dòng)力等成本上升加快，我國紡織行業(yè)一部分地段、落后產(chǎn)能不能適應市場(chǎng)變化，在與東南亞等國的競爭中處于下風(fēng)；三是內外棉價(jià)差擴大對我紡織品競爭力也有一定影響。
　　
　　《答復》提到，去年9月，國家及時(shí)啟動(dòng)棉花臨時(shí)收儲，在穩定市場(chǎng)、保護棉農利益方面發(fā)揮了積極作用，市場(chǎng)的穩定也給紡織企業(yè)提供了可預期的市場(chǎng)環(huán)境。但由于同期國際市場(chǎng)棉價(jià)下跌過(guò)快，低于國內棉價(jià)較多，對我國紡織品參與國際競爭帶來(lái)不利影響。為緩解紡織企業(yè)面臨的困難，國家在去年底按入世承諾及時(shí)發(fā)放棉花進(jìn)口關(guān)稅配額，近期根據市場(chǎng)需要又增發(fā)了部分棉花進(jìn)口配額，既補充了市場(chǎng)資源，又使紡織企業(yè)能夠使用一部分低價(jià)的進(jìn)口棉平衡原料成本。
　　
　　《答復》表示，從今后一段時(shí)間看，受?chē)�際經(jīng)濟形勢影響，紡織品需求可能仍會(huì )低迷，國內棉花市場(chǎng)面臨較多不確定因素，國家將密切關(guān)注國內市場(chǎng)和價(jià)格變化情況，提早制定儲備棉投放預案，合理確定儲備棉銷(xiāo)售價(jià)格和投放方式。同時(shí)，要積極引導紡織行業(yè)轉變發(fā)展方式，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的檔次和附加值，進(jìn)一步增強出口競爭力。
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